《大宋八百年》情节扣人心弦,是一本情节与文笔俱佳的架空小说
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阿菊小说网 > 架空小说 > 大宋八百年  作者:落魄小书童 书号:36723  时间:2017/7/30  字数:3510 
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243民意代表

  护**要不要扩军这个问题已经不再是军方一家说了算的,毕竟护**军事系统的消耗太大了,大到让财政都吃紧,而军方本身并没有什么收入,至于销售军火也仅仅是权益之计,后勤部对军火销售掌握得很紧,而且主要的销售对象也是大宋,少量的军火销售并不能弥补护**庞大的军事支出。

  而这又是一个决定自治区未来的一件大事,本来孙一声令下就可以了,但是他还是把权利下放了,自治区建立以来,第一次军政联合大会将在十天之后举行,由于周边都已经进入了比较平静发展的时间,四大战区的主战中将也将会赶回长安参与会议,就是否要扩军发表自己的看法。

  自治区的军政大会主要是由军队上校以上的将领,行政局级以上官员,还有数百名各地民间推举出来的有威望的民意代表,其中又以民意代表最为奇怪。

  民意代表并不具有某件事的决定权,但是却具有某件事的决断权,每人手上都有一票,数百票足以决定很多事情。

  对于自治区这种遇事就商量投票的方式,那些大宋派遣官们也终于适应了过来,有的时候必须要采取一些游说的手段,而不是官员们的高高在上的手段,而且对于这些民意代表,同样是无法进行收买,因为民意代表是不允许连任的,每任只有两年,两年之后就要换人,他们有补助,这份补助薪金不菲,每月足有百贯,而且这份钱是由政部直接拔负的特别款项。

  民意代表看着虽然风光,但是承担的风险也大,监查署可是盯着他们呢,民意代表可以接受任何人的游说,可以发表任何自己的看法和想法,可以随意决定某件事的成与败,但是必须要考虑到身后推举者们的想法,在民意代表刚刚进入行政监督决策体系的时候,孙就告诉过他们,民意代表有个代表二字,是代表着他们身后民众的意见,并不具有自身的决议权,民意代表的决定与否都是公开的,方便他们的推举者们监督自己推举出来的代表,若是推举者们觉得不合适,下一次再选别人就成了。

  或许成为民意代表本身除了每月百贯的行政补助之外,看不到什么好处,还要四处听取民意,而且民间有什么事多数都会直接找民意代表,民意代表也相当于半个县官了,累死累活的颇耗精力,甚至还有一些人不得不从这部分补助里调出一些来请一些助理帮忙,这是允许的,到最后这百贯补助可能还剩不下,甚至自己还要倒贴一些,但是每个人都很珍惜自己成为民意代表的机会。

  凡是能当上民意代表的,无不是让自己的声望在民间一升再升,面子,咱中国人讲究的就是一个面子,这些民意代表当中不乏一些普通的小百姓,有了这份荣光,足以光耀自家门楣了。

  或许官员或是军官之前,还可以互赠一些价值在十贯以下的小玩意拉拉情,叙叙旧,但是民意代表却不允许,哪怕接受一个铜板,被监察署查出来,也会撤消其代表的身份,虽然这些民意代表有些是大商人,并不一定在乎每月百贯的行政补助,但是却丢不起那个人。

  到目前为止,民意代表虽然没有太大的权限,但是在决策和监督上,却起到了至关重要的责任,孙也很是呵护这种初期的民意代表制度,就算是一些他要决定的事情,也会很细心的去游说这些民意代表们,幸好到目前为止,大家都很给他面子。

  在军政大会将要开始之前,各地区的代表们齐聚自治区,蜀中由于是先期发展,也派来的五名民意代表,至于东部新占领区域,还处于整合阶段,教育体系也没有展开,所以并没有推举民意代表。

  这次大会,足足数百名民意代表已经进入了长安城,居住在长安城的各大客栈当中,而一些行政官员们也开始纷纷的拜访这些民意代表,为自己的决策拉票。

  “冯老,数月不见,这身体愈发硬朗了”教育部的宋官拉着老爷子的手十分亲切的说道。

  “哈哈,刘副部长说笑了,现在这日子好过了,好吃好喝好睡的,身体自然好”冯老抹着花白的胡子乐呵呵的说道,也十分的客气。

  二人东拉西扯,直到又有数人前来拜访冯老爷子,这位刘副部长才算是把话题扯到了正事上。

  “冯老,这军队扩张,是绝不可行的,本身我们的财政就很吃紧,若是盲目扩张军队的话,会占大量的资金,我们的教育经费本身就很紧张,若是被军队侵占了经费,只怕明年就东部和蜀中地区的教育投资可就要停滞下来了”刘副部长一脸正的说道。

  “刘副部长,据我所知,教育投资并不仅仅是依靠行政拔款吧,还有民间指定的捐赠也是一分不少的投入到了教育当中,我儿子去年刚刚从专科学院里走出来,就是学习经济管理的,据他所说,教育部目前的资金很是充裕,哪怕将今年的行政拔款全部调出来,仅靠捐款,也可以级持教育投资的运转”冯老更加认真,正是因为当一次民意代表不容易,甚至在原则上可以连任一期,但是很少有人会真正的连任,若是可以连任的话,那本身就是自身声望的一个证明,所以每个人都很珍惜这次机会,冯老也是。

  刘副部长暗自翻了翻白眼,做为大宋派遣官,没有喜欢这些民意代表的,有的时候,民意代表也代表着瞎过问,有的时候根本就看不懂一些决策的重要,可是却又偏偏喜欢过问,而且不掌握着否决的权利。

  这个问题也不是没有向孙提出过抗议,孙只是冷哼一声“你管我能不能看得懂,我不懂的,你们给我讲懂了不就完了,做为民意代表,我看不懂,我可以找懂的人看呐,懂不懂是我的事,公不公示就是你的事情了,这根本就是不搭边的两件事。”

  正是由于孙的全力支持,民意代表才能在行政会议当中占据着越来越重要的位置,一直发展到现在,民意代表已经成为了自治区行政管理的一个体系,不是说撤就能撤的了。

  冯老只是一个缩影,送走了刘副部长,来了李副部长,再送走李副部长,又来了张局长,一个个的官员走马观灯似的来送劳,虽然疲惫,可是心里却高兴。

  但是所有的拜访者当中,却没有军官,但是军官却可以从军事角度上,在军政联合大会上发言,用他们自身的道理来说话。

  第一次军政联合大会马上就要召开了,报纸也开始连篇的进行现场式的直播,让自治区,甚至连大治朝堂都可以在最短的时间之内看到军政大会的会议内容。

  这一次军政联合大会,只有一个议题,就是要不要扩军,四大战区的主战中将在会议开始之前,就已经从军事角度上详细的说明了扩军与不扩军的好处与坏处,最终的意见是军方还是倾向于扩军的,毕竟现在的防区太大了,军队的数量明显不够用了。

  而行政系统则需要从行政方面进行考虑,比如资金的投入等等,在军事系统当中,唯一个参与到行政决策的部门就是后勤部,但是挂名后勤部长的李平却没有参与进来,而且直接交给了越来越成的陈施洛与各方面进行沟通与决策。

  最大的原因就是她的身份问题,毕竟他与孙的关系很不简单,这是一次具有历史意义的大会,无论最后能否扩军成功,孙都不希望有自己的影子在后面做出强力的推动,所以李平自愿放弃执行后勤部长的职责,也是孙所乐见的。

  像这种人数数千人的大会,在自治区的会议堂举行,会议堂是后来新建的一个专门用于大型会议的场所,本来在没有扩音设备的前提下,像这种大型的会议堂很难建得起来,就算是建起来也是个摆设。

  不过大宋最不缺的就是能功巧匠,或许他们并不懂得物理原理,但是经验与手艺却足以让人称道了,从大宋借调了数十名能工巧匠,再加上自治区自行培养的技术人员,利用音波反的原理,硬是建起了这座大型的会议堂,站在前台,只要说话稍微大一点声,哪怕坐在最后面也一样可以听得清楚。

  大会不是一天两天就能开得完了,军方派出了一名上校参谋上台发言,从各方面详细的阐述了关于军事扩军的必要,军方的意见很统一,扩军是必须的,若是不扩军,对未来的军事行动将会有着致命的打击。

  讲完之后,还有一份份最详细的印刷版的材料发送到每个人的手上,若是有不懂的,可以直接召集这些军官们进行一对一的讲解,会议开了三天,最终将意见集中到了扩军,但是扩多少的问题上,说到底,还是资金的问题。

  这个扩军,主要指的还是正规军的扩军,但是正规军扩军,后勤兵种也必然要随着扩军,一名正规做战士兵,后面至少要有三名后勤兵员的影子,现在自治区的兵员已经达到了百万之众,若是正规军再跟着扩军,哪怕仅仅是扩到六十万,那么自治区的总兵力将达到二百万之巨,自治区根本就没有能力撑起这样一支部队。
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